En 2020, Paris porte 7,77 Md€ de dette — 3 674 € par habitant. Capacité de désendettement : 2,9 ans selon les comptes certifiés de la Ville, 11,3 ans selon la Chambre régionale des comptes.
Ville de Paris · Bilan M57 2020 · CRC Île-de-France · Rapport IDR2025-42, octobre 2025
Fonds propres · 31.12.2020
32,91Md €
Soit 15 569 € par habitant.
À gauche : ce que la Ville possède. À droite : comment c'est financé (fonds propres + dettes + provisions).
Ventilation de l'actif par grandes masses : immobilier, voirie, matériel, participations, trésorerie. Les SEM et offices publics ont leur propre bilan (cf. bailleurs sociaux).
À noter : les immobilisations représentent la quasi-totalité de l'actif (> 95 %). Elles incluent les bâtiments, les équipements, la voirie, les réseaux — évalués au coût historique, pas à la valeur de marché.
La dette financière se répartit entre dettes bancaires, obligations (marchés de capitaux) et prêts structurés.
Encours issus du bilan M57. Taux moyens, maturité et émissions obligataires reconstitués depuis le Rapport d'Orientation Budgétaire — non publiés en open data ligne par ligne.
Dette financière, actif et fonds propres sur six exercices. La dette progresse plus vite que l'actif depuis 2020 (crise sanitaire + investissement).
La dette représente 24 % de l'actif en 2020 (contre 19 % en 2019). Ratio conventionnellement jugé sain en dessous de 40 %.
Principalement des garanties d'emprunt accordées aux bailleurs sociaux : Paris rembourse à leur place uniquement en cas de défaut.
Sur 7 948 emprunts garantis répartis entre 98 bénéficiaires (bailleurs sociaux, SEM d'aménagement, opérateurs associatifs).
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Non localisés · 3,37 Md € (32 %) — emprunts garantis sans adresse précise (garanties globales au bénéficiaire, cautions associatives, engagements SEM d'aménagement).
La CDC est l'organisme prêteur principal (73 % de l'encours garanti), dans la continuité du financement du logement social via le Livret A.
Trajectoire 2019–2024 : 10,15 → 12,28 Md € (+21 %).
Une ligne = un emprunt garanti par la Ville de Paris. Le capital restant dû au 31/12 représente l'engagement hors bilan : Paris rembourse à la place du bénéficiaire uniquement en cas de défaut. Majoritairement des emprunts de bailleurs sociaux auprès de la CDC, donc un risque jugé faible par les agences de notation.
Les quatre règles d'équilibre qu'une collectivité doit respecter pour rester solvable.
Les recettes de fonctionnement doivent couvrir les dépenses de fonctionnement. Impossible d'emprunter pour payer le personnel ou les subventions courantes.
Article L.1612-4 CGCTPas de dette pour payer les dépenses courantes. La dette sert à construire des écoles, des piscines, des logements — des actifs qui servent longtemps.
Article L.1612-4 CGCTChaque année, le remboursement du capital des emprunts doit provenir de l'épargne, pas d'un autre emprunt.
Article L.1612-4 CGCT · circulaire DGCLLes recettes sont estimées sans surévaluation, les dépenses sans sous-estimation. Contrôle par la Chambre régionale des comptes.
Loi de programmation des finances publiques 2023-2027Depuis 2015, aucune commune française de plus de 10 000 habitants n'a fait l'objet d'une procédure de tutelle préfectorale. Paris, sous le seuil d'alerte de 12 ans depuis 2014, reste très loin de ce régime d'exception.
Source · CGCT art. L.1612-14 · rapports CRC Île-de-France
Articles, enquêtes et portraits liés aux chiffres de cette page.
ExplicationAu 31 décembre 2024, la Ville inscrit 48 milliards d'euros d'actif à son bilan, dont 47 Md€ d'immobilisations corporelles. Ce chiffre est calculé en coût historique amorti — la valeur de marché serait bien plus élevée. Explication d'un écart structurel, et de ce qu'il signifie pour la lecture des comptes.
EnquêteAu 31 décembre 2024, la Ville de Paris a accordé 12,28 milliards d'euros de garanties d'emprunt — un encours plus important que sa propre dette financière (10,7 Md€). Concentré à 88 % sur le logement social et à 79 % sur la Caisse des Dépôts, cet engagement contingent n'apparaît dans aucun ratio de désendettement. Lecture d'un agrégat hors-bilan rarement chiffré dans le débat public.
EnquêteDepuis 2013, la Ville de Paris a émis 8 obligations publiques pour 4,85 milliards d'euros — c'est aujourd'hui 76 % de sa dette financière. Anatomie de chaque émission, de l'évolution spectaculaire des taux (0,25 % en 2020 → 3,38 % en 2024), des deux émissions thématiques (Social Bond COVID, Green Bond rénovation thermique), et du mur de remboursement qui se profile en mai 2028.